Спор о возврате денег Роскомнадзору за систему мониторинга СМИ может решить суд - эксперты

16.02.2012

Эксперт: Андрей Корельский

Вопрос возврата средств, полученных по тендеру Роскомнадзора компанией "ДатаЦентр" на разработку системы мониторинга сетевых СМИ, может быть решен по решению суда, полагают эксперты, опрошенные РИА Новости.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет мониторинг онлайн-СМИ вручную, с использованием общедоступных инструментов интернет-поиска. С внедрением автоматической системы, которое планировалось осуществить в 2011 году, ведомство рассчитывало повысить оперативность реагирования на нарушения действующего законодательства о СМИ.

Как сообщили РИА Новости в Роскомнадзоре, предложенная исполнителем система не была принята, так как не отвечает требованиям технического задания (ТЗ), в частности, не снижает трудозатрат ведомства при осуществлении мониторинга. "В конце декабря Роскомнадзор обратился к компании "ДатаЦентр" с просьбой вернуть перечисленные по контракту средства", - рассказал помощник руководителя Роскомнадзора Михаил Воробьев корреспонденту РИА Новости.

Компания "ДатаЦентр" выиграла конкурс, запросив минимальную сумму на создание необходимой регулятору системы - 4,6 миллиона рублей. Роскомнадзор перечислил исполнителю только часть этой суммы, уточнил Воробьев.

По мнению юристов, опрошенных РИА Новости, споры между заказчиком и исполнителем вокруг качества и сроков изготовления того или иного продукта, а также проблема взаиморасчетов между сторонам в таких случаях обычна в судебной практике. "Отказ заказчика подписывать акты приема работ хоть и является проблемным вопросом для изготовителя, но не является критическим, поскольку он может требовать приема работ и выплаты вознаграждения в судебном порядке", - сказал корреспонденту РИА Новости управляющий партнер адвокатского бюро "Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры" Андрей  Корельский.

"Если Роскомнадзор докажет, что исполнитель не выполнил условий ТЗ, то сумма контракта будет возвращена заказчику. Схема возврата будет зависеть от выбранного вида обеспечения обязательств заказчика", - добавляет юрист компании "2К Аудит - Деловые Консультации/Морисон Интернешнл" Алексей Манчестер. По его словам, участники госзаказа, как правило, используют три вида обеспечения обязательств исполнения госконтракта: страхование, банковская гарантия и залог.

Манчестер также указывает, что если спор разрешится не в пользу "ДатаЦентр", компания, скорее всего, попадет в реестр недобросовестных поставщиков, и больше не будет иметь возможности принимать участие в конкурсах по госзаказу.

Соответствие изготовленного продукта ТЗ исполнителю придется доказывать, добавляет Корельский. "Разрешение подобного судебного спора будет зависеть от выводов экспертизы, которая, как правило, назначается судом в указанных случаях", - сказал эксперт.

РИА Новости пока не располагает комментарием компании "ДатаЦентр".

Тендер на разработку системы мониторинга Роскомнадзор разместил 15 марта, при этом первоначальная стоимость заказа составляла 15 миллионов рублей. В середине декабря "ДатаЦентр" представил разработанный продукт заказчику. Эксперты, опрошенные РИА Новости в декабре, сочли очень сложной задачу автоматизированного распознавания и оценки онлайн-публикаций, так как такая задача не всегда может быть однозначно решена, особенно для мультимедийного контента.

Источник: РИА Новости


Twitter Facebook Яндекс Livejournal

Возврат к списку